Paris est sa banlieue

Voilà, retour sur le Grand-Paris, vous vous souvenez, on en parlait beaucoup en 2009, même dans les médias, et soudain silence. Et finalement, la campagne des régionales n’a pas encore intégré cette dimension. Il faut dire que la campagne démarre assez mollement… Pourtant quelques nouvelles méritent que l’on revienne à nouveau sur ce Grand-Paris, dans tous les sens du terme et de ce débat confus. On pourra faire l’impasse sur l’article du Canard de la semaine dernière, qui se délecte à annoncer des retards pour le projet de Grand-Huit de Christian Blanc, la rocade de métro de banlieue version gouvernement. Le Canard Enchaîné n’a jamais rien compris à la question du Grand-Paris, sans doute parce qu’il est trop parisien au sens étroit du terme et n’a aucune vision métropolitaine, ou peut-être parce qu’il prête une oreille trop complaisante aux thèses de l’actuel président de la région Ile-de-France, Jean-Paul Huchon ;-)

Deux nouvelles intéressantes donc sur le Grand-Paris, version gouvernementale avec tout d’abord il y a une dizaine de jours un déjeuner de presse de Christian Blanc à Clichy-sous-bois entouré des élus du coin de l'UMP au PCF en passant par le PS. Sibylle Vincendon écrit ainsi le 21 janvier dans Libération « Grande première. Christian Blanc, secrétaire d’Etat au Développement de la région capitale, a convié aujourd’hui quelques journalistes à déjeuner à Clichy-sous-Bois (Seine –Saint-Denis). Inhabituel chez lui, qui n’aime pas trop le contact avec la presse. Mais le plus surprenant était le choix du lieu. Claude Dilain, le maire socialiste de la ville, accueillait cette réunion, entouré de ses homologues de Montfermeil (Xavier Lemoine, UMP), de Sevran (Stéphane Gatignon, Europe écologie, ex-PCF), de Livry-Gargan (Alain Calmat, UMP) et d’Aulnay-sous-Bois (André Segura, PS) ». Non, le choix du lieu n’a absolument rien de surprenant, et même ce qui est surprenant, c’est qu’une observatrice du dossier comme Sibylle Vincendon s’en étonne. Car depuis des mois, il ne fait pas mystères que certains élus, notamment dans le 93, situés sur l’hypothétique tracé du Grand-Huit de Christian Blanc, sont entrés en contacts avec le secrétaire d’Etat au développement de la région-capitale et discutent activement avec lui. Dès septembre 2009, on pouvait lire dans Paris est sa banlieue : « Pourtant, d’autres sons de cloches se font aussi entendre, mais pas dans l’enceinte de Paris-Métropole. On se souvient de la déclaration de Jacques Marsaud, directeur des services de Plaine-Communes, qui préfère le Colbertisme à la spéculation (même si les deux ne sont pas exclusifs…). Et il faudra surveiller l’évolution des positions des collectivités situées sur le tracé du Grand-Huit et dans les zones de développement, et bien sûr de leurs élus, y compris s’ils sont membres de Paris-Métropole. » L’article explique que ce déjeuner était l’occasion pour Christian Blanc de contrecarrer une des critiques les plus fortes envers sont projets «Dire que la double boucle ne devra servir qu’aux cols blancs pour aller de pôle de compétitivité en pôle de compétitivité est une sottise sans nom». Cependant l’article de Libération finit sur le constat qui résume bien une situation qui d'une certaine façon relève du pari « Pour les élus autour de la table, l’essentiel est d’abord que ce territoire ait été retenu sur le tracé. Le financement est incertain, le calendrier aussi mais on leur a fait tant de promesses depuis trente ans… Pour le moment, ils veulent y croire. » Effectivement ils veulent y croire, faute d’alternative crédible, notamment si on fait le bilan de l’action de la région et de Jean-Paul Huchon dans le domaine*.

A ce sujet, une nouvelle qui aura peut-être échappé à Sibylle Vincendon comme à beaucoup de monde, à moins d’être lecteur attentif de l’édition Val-de-Marne du Parisien, le 22 janvier dernier, nouvelle qui prend un éclairage tout à fait intéressant après la rencontre de Clichy-sous-bois. « Orbival perd son chef de projet. Christian Garcia, cheville ouvrière de cette association qui milite pour la création d’un métro entre Arcueil et Fontenay-sous-Bois, va rejoindre la mission de préfiguration de la Société du Grand Paris, où il sera chargé des relations avec les collectivités du Val-de-Marne et de Seine-Saint-Denis. » Orbival, c’est la version 94 d’Arc-Express, la liaison de rocade de banlieue à banlieue version Région, inscrite au forceps au SDRIF, le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France, dont le sort est toujours en suspens, dans un conflit Etat-Région dont la longueur équivaut à une mort par pourrissement. Il est vrai que dans sa partie Val-de-Marne, le tracé du Grand-Huit de Christian Blanc et celui d’Orbival sont assez identiques, si ce n’est qu’Orbival passerait par Val-de-Fontenay, là où le projet gouvernemental passerait plus à l’Est, vers Champigny, non desservi par un métro ou RER pour l’instant. La question qui se pose en fait est surtout la nature de cette ligne de métro automatisée, le nombre de stations et leur espacement. Plus de stations moins espacées pour Orbival, moins de stations plus espacées pour le Grand-Huit semble-t-il. Pour l’un comme pour l’autre le financement reste la grande inconnue. Et de toute façon, Christian Blanc souhaite débuter les travaux par le 93…

Un dernier point dans ce retour au Grand-Paris, avant que l’on entre dans le vif du débat sur la réforme des collectivités territoriales. Paris est sa banlieue a fait part de sa sympathie pour la candidature de Cécile Duflot, tête de liste Europe-Ecologie, notamment en raison de sa volonté d’inscrire dans son programme régional un tarif unique pour les transports en communs. En revanche, sa position sur le Grand-Paris pourrait très sérieusement modérer cette sympathie, voire la faire disparaître. Dans un portrait que lui consacrait Libération cette semaine on peut lire que « Sur le Grand Paris, Duflot désavoue un de ses proches qui veut reprendre la proposition d’Edouard Balladur de regrouper la capitale avec les trois départements les plus denses. Elle arbitre en faveur d’un participant qui s’exclame : " On ne va pas reprendre des propositions de droite pour se démarquer du PS".» Ah bon, je croyais d’une part que les Verts étaient plutôt favorables à la suppression des départements, et d’autre part qu’à l’image d’un Stéphane Gatignon, maire de Sevran ex-PCF et tête de liste d’Europe Ecologie dans le 93, ce qui comptait c’était l’intérêt d’un projet et non pas le jeu politique ou politicien ? Cécile Duflot pourra toujours discuter Grand-Paris avec Stéphane Gatignon, dont les positions sur le sujet ne sont pas si éloignées de celles de l’UMP Philippe Dallier, son voisin des Pavillons-sous-bois, porteur d’un projet de Grand-Paris par fusion des 4 départements de Paris et de petite couronne...

Enfin, un petit mot sur Paris-Métropole, qui semble devoir garder un encéphalogramme plat pour un certain temps, à l’image de son site qui n’a quasiment pas été mis à jour depuis son ouverture en décembre 2009… Il faut dire qu’avec les membres du bureau de Paris-Métropole faisant campagne avec Pécresse dans le RER pour les uns, avec Huchon pour les autres et avec Duflot pour les troisièmes, il ne doit pas rester beaucoup de temps pour la métropole, pauvre Grand-Paris !

* On peut revoir l'interview de Miguel Padeiro, géographe urbaniste, qui travaille sur la question des transports en commun dans l'agglomération parisienne. Une excellente base de réflexion sur la question.

Jean-Paul Chapon